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历次党代会与台湾问题 河北省唐山市第十六中学政治组 秦友刚 1895年甲午战争失败后，腐败的清政府被迫签订了丧权辱国的《马关条约》，其中一个最重要的内容就是将祖国宝岛台湾割让给日本，从此以后，台湾开始了长达50年的殖民统治时期。自中国共产党诞生以来，历次会议都十分关注实现台湾统一问题。 成立之初的中国共产党的主要任务是开展反帝反封建的民主革命。由于时代的局限，在前六次党代会政治报告中，没有具体论述台湾问题。 1945年4月23日，毛泽东在党的七大报告中明确指出：“开罗会议又决定将东北四省、台湾、澎湖列岛归还中国，这是很好的。”七大政治报告的这一论述，表明了中国共产党要求中国政府坚决收复台湾的鲜明立场。 1956年9月15日刘少奇在党的八大报告中9次提到“台湾”一词。他郑重宣布：“我们愿意用和平谈判的方式，使台湾重新回到祖国的怀抱，而避免使用武力。”这是在党的正式文件里首次提出和平解决台湾问题。 1969年4月1日中共九大报告中4次提到“台湾”一词。主要内容有：“美帝国主义至今还霸占着我国领土台湾……用毛泽东思想武装起来的、经过无产阶级文化大革命锻炼的亿万中国人民和中国人民解放军，已经下定决心，并且充满了胜利信心，一定要解放自己的神圣领土台湾，一定要把一切敢于来犯的侵略者，坚决彻底干净全部消灭之！”受当时政治环境影响，九大政治报告通篇没有再提和平解决的方式，但仍然表明了中国共产党统一中国的坚强决心。 1973年8月24日，周恩来在党的十大报告中明确指出：“台湾省是祖国神圣领土，台湾人民是我们的骨肉同胞。我们对台湾同胞寄予无限的关怀。台湾同胞热爱祖国，向往祖国。台湾同胞只有回到祖国的怀抱，才有光明的前途。台湾一定要解放。我们伟大的祖国一定要统一。这是包括台湾同胞在内的全国各族人民的共同志愿和神圣义务。让我们为实现这一目标而共同努力！”这次大会表明了对台湾各族人民的关怀，重申了一定要解放台湾的坚定立场。 1977年8月12日，党的十一大报告指出：“根据公报（指《中美联合公报》，编者注）的精神，要实现两国关系正常化，美国必须断绝同蒋帮的所谓外交关系，撤退美国在台湾和台湾海峡地区的一切武装力量和军事设施，废除同蒋帮的所谓‘共同防御条约’。台湾省是我国的神圣领土，我们一定要解放台湾。什么时候，用什么方式解放台湾，这完全是中国的内政，决不容许任何外国干涉。” 1982年9月1日，党的十二大报告中12次提及“台湾”一词：“我们要同包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的全体爱国人民一道，努力促进祖国统一的大业……美国虽然承认中华人民共和国政府是中国唯一的合法政府，只有一个中国，台湾是中国的一部分……台湾是祖国的神圣领土。台湾回到……伟大祖国的怀抱，是全国同胞的共同要求，是历史发展的必然归宿，任何党派和个人都无法抗拒。这是中国的内政，任何外国无权干预……”。明确提出及早举行国共两党的谈判，是和平解决台湾问题的重要途径，在解决方式上有了新的突破。 1987年10月25日中共十三大报告中两处论及台湾问题。“按照‘一国两制’的原则，中英、中葡已就解决香港和澳门问题达成协议。我们还要按照这个原则努力争取和平解决台湾问题。历史将证明，按‘一国两制’实现国家统一的构想和实践，是中华民族政治智慧的伟大创造。”这次报告论述台湾的文字不多，“台湾”一词仅出现两次，但是，在解决台湾问题上，明确提出了“一国两制”的构想，这是历史性的飞跃。 1992年10月12日中共十四大报告中，“台湾”一词在报告中出现了6次。“完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在，是全中国人民包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同愿望。我们坚定不移地按照‘和平统一、一国两制’的方针，积极促进祖国统一。台湾是中国神圣领土不可分割的一部分。我们坚决反对任何形式的‘两个中国’、‘一中一台’或‘一国两府’，坚决反对任何旨在制造台湾独立的企图和行动。我们再次重申，中国共产党愿意同中国国民党尽早接触，以便创造条件，就正式结束两岸敌对状态、逐步实现和平统一进行谈判。在商谈中，可以吸收两岸其他政党、团体和各界有代表性的人士参加。在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，包括就两岸正式谈判的方式问题同台湾方面进行讨论，找到双方都认为合适的办法。” 1997年9月12日，在党的十五大报告中“台湾”一词出现13次。报告对“一国两制”内容做了说明：“‘一国两制’构想是邓小平理论的重要组成部分。其基本内容是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。”这将有助于台湾民众了解“一国两制”的真正内涵。这一构想，既体现了实现祖国统一、维护国家主权的原则性，又充分考虑台湾、香港、澳门的历史和现实，体现了高度的灵活性，是推进祖国和平统一大业的基本方针。 2002年11月8日，党的十六大报告专辟第八部分──《“一国两制”和实现祖国的完全统一》来论述台湾问题，字数达1251字，“台湾”一词出现27次，为历次党代会报告之最。报告提出：“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，可以谈正式结束两岸敌对状态问题，可以谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题，也可以谈台湾当局的政治地位等问题。我们愿与台湾各党派和各界人士就发展两岸关系、推进和平统一交换意见。”这表明了中国共产党解决台湾问题的灵活性和极大的诚意。 2007年10月15日，党的十七大报告指出：“解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿。我们将遵循‘和平统一、一国两制’的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对‘台独’分裂活动决不妥协。坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础……我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。中国主权和领土完整不容分割。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。”报告系统阐述了新时期对台工作的大政方针，确定了今后一个时期对台工作的指导思想和主要任务，是今后推进和平统一的纲领性文件。 (责任编辑：admin) |